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从G20看中国在国际经贸治理中的作用

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作者:叶波

本次G20会议的召开是在世界经济处于深度调整的背景下召开的,而就结果来看,会议起到了很好的效果。以中美为例,两国达成了35项共识和成果,承诺在气候变化、化石能源补贴等领域展开合作,保持了世界上最大发展中国家和发达国家合作的态势。通过G20会议,我国进一步加强了在国际经贸领域的话语权,体现了发展中国家和世界第二大经济体的立场和利益。G20会议表明,我国的崛起不会采取走德国、日本的老路,而是在与美国保持功能性伙伴关系的情况下,同时兼顾发展利益和为国际社会提供公共产品的考虑,逐步加强自身在国际经贸领域乃至整个国际关系体系中的话语权。总之,中国走了一条和平发展的道路。

我国作为世界上最大的发展中国家和世界第二大经济体,在当前的国际经贸治理体系中自有其独特的利益和地位,我国需要同时兼顾发展目标和为国际社会提供公共产品的双重任务,具体来说就是力所能及地为国际社会的发展建言献策。这样做不是仿效隋炀帝炫耀国力,也不是在国际经贸治理体系中采取“搭便车”策略。

原因在于,我国目前初步具备了发达国家的地位和作用,需要抢占国际经贸规则制定的制高点,我国可以逐渐要求目前的国际经贸治理更多地贯彻发展中国家和新兴经济体的利益,要求国际经贸规则更加公平和实现发展目标。而且,上述发展策略也是为包括美国在内的其他国家理解和接受的。

以美国为例,美国国际关系学界长期存在主张对中国遏制和接触的两种观点,并随着国际形势的变化而占据主导地位。就目前而言,至少在经贸领域,美国发现中美还是可以在诸多问题上达成共识的,至少可以在很大程度上彼此相安无事,而且中美两国利益彼此依赖,可以合作的领域只会增加而不会减少。本次G20会议完满地表明了这一点。

那接下来的问题就是,我国是否会仿效中国古代对待周边国家的态度,认为自己是宗主国,G20会议是万邦来朝的当代表现。很明显并非如此。现代国际社会的发展早已使得国家间彼此平等,不存在谁主导谁的问题,只能说主权国家在共同面临的问题上采取多种方式达成彼此合作,形成共识,中国作为国际社会的成员,在顾及自身发展利益的情况下贡献自身力量而已。中国在目前的国际社会是重要成员而且是负责任的成员,但并不是具有支配性地位的国家,目前国际关系的现实也不会再允许出现这样的国家,国际社会利益多元化的状态将长期保持和发展。

(作者系上海对外经贸大学WTO研究教育学院副教授,上海高校智库国际经贸治理与中国改革开放联合研究中心研究员)

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)