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江西开放开发再上新台阶

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作者:韩凯

近年来,江西省坚定不移实施大开放战略,着力打造“一带一路”重要支点和长江经济带战略支撑,全面开放格局初步形成,“引进来”水平稳步提升,开放环境持续优化,全省开放型经济发展取得了明显成效。

2017年,江西省商务厅坚持开放发展新理念,坚持用改革创新的思路和办法谋划、推进开放开发各项工作,精心组织重大招商活动,狠抓重大项目落地,着力推进开放平台和开放型经济新体制建设,较好地完成了各项任务。2018年,在党的十九大精神的指引下,着眼新形势、新任务、新要求,坚持发展新理念,以开拓创新,奋发有为的精神,全力推动开放开发各项工作高质量发展。

寻突破强设计招大引强重落实

2017年,江西省在招商引资工作上不断寻求新突破,精心组织了一些重大招商活动,加强了招商引资的顶层设计,扎实开展招大引强“三百工程”,对接洽谈了一批重大产业项目。

精心组织重大招商活动。2017年,江西省采取高位推动、省市联动、部门协作等方式,省级层面11场重大招商活动签约项目810个,签约总额9578.22亿元。江西省领导率团赴欧洲访问,成功洽谈合作项目17个,签约投资总额4.8亿欧元;第十六届赣港经贸合作活动,成功签约105个合作项目,投资总额105.8亿美元;首届世界赣商大会签约合作项目226个,签约金额3085.55亿元;第十五届赣台经贸文化合作交流大会期间,精心组织79个重大项目签约,投资总额40.6亿美元。同时,积极参与筹办赣京经济合作交流会暨重大项目签约仪式、江西省全球推介活动等邀商和会务工作。

着力加强招商引资顶层设计。围绕进一步扩大对外开放领域、完善落实招商引资政策、优化营商环境,牵头起草了《江西省人民政府关于进一步扩大开放打造招商引资新优势的实施意见》,并于去年5月22日由江西省政府正式印发实施。会同江西省财政厅、接待办制定了《江西省党政机关商务接待管理办法(试行)》,进一步规范了全省各级机关商务接待工作,营造了亲商重商的良好氛围。

扎实开展招大引强“三百工程”。研究出台《江西省招大引强“三百工程”实施方案》,策划包装了100个重点产业招商项目,筛选了100家境内外世界500强企业、跨国公司以及民营500强企业作为对接对象,精选了100个投资规模大、带动作用强、产出效益高的重大项目作为市厅级领导重点推进落地的项目。。

对接洽谈一批重大产业项目。会同有关部门编制《江西省重点产业招商册》,推出400多个制造业重点招商项目,总投资超6000亿元;组织赴北美招商引资,对接了一批重点企业。邀请了巴西航空工业集团高管来南昌投资考察,双方围绕在南昌投资达成共识;走访推动了长城汽车整车制造、国家开发投资集团有限公司、保利科技防务等一批重点项目并取得良好成效。狠抓重大活动签约项目落地。始终把加快推进招商引资项目落地作为开放发展工作的重中之重,坚持一手抓项目引进,一手抓项目落地。建立了招商引资重大项目信息报送制度、厅领导挂点推进重点项目工作机制和招商引资重大项目开工投产情况通报制度,督促重大招商项目落地。

建平台优环境强化考核重实践

2017年,江西省加快构建开放型经济新体制,稳步推进对外开放平台建设,积极承接加工贸易企业转移,务实开展降成本优环境专项行动,圆满完成2016年度全省开放型经济考评工作。

加快构建开放型经济新体制。一方面,积极推进南昌构建开放型经济新体制综合试点试验,指导南昌市落实扩大贸易投资便利化、推进放管服改革等改革事项。另一方面,加快复制推广自贸试验区改革试点经验,牵头起草《江西省复制推广自由贸易试验区新一批改革试点经验工作实施方案》和《江西省学习借鉴自由贸易试验区新一批“最佳实践案例”和复制推广第三批改革试点经验工作实施方案》。

稳步推进对外开放平台建设。一方面国家级经开区转型升级创新发展有新突破。编写《全省国家级经开区发展情况报告》,推动赣南国家级经开区与沿海发达地区国家级经开区开展结对共建,组织全省国家级经开区参加国家级经开区合肥工作片会、第39期国家级经开区人才培训班等。另一方面,海关特殊监管区域建设有新成效。积极指导、协调推进南昌综保区顺利通过国家部委正式验收,积极推进赣州综保区主动参与“一带一路”建设,与青岛前湾保税港区合作建立“一带一路江西自贸驿站”。指导九江出口加工区修改完善转型升级综合保税区方案,并报国务院审批。推进井冈山出口加工区整改方案获国务院批复。

积极承接加工贸易企业转移,指导各地加强加工贸易企业招商,积极承接加工贸易企业转移。充分发挥中央支持江西省承接加工贸易企业转移资金作用,加强资金使用督导力度,得到了商务部、财政部组成联合工作组的充分肯定。务实开展降成本优环境专项行动。去年商务厅开放开发处继续牵头对口帮扶抚州高新区,制订了对口帮扶工作方案,还先后帮助明恒纺织、金品铜业、博雅生物等企业争取到了省智能制造试点示范项目。

此外,江西圆满完成了2016年度全省开放型经济考评工作。制定《2016年度全省开放型经济工作考评方案》,采取量化计分和工作考核相结合的方法,131个开放型经济先进单位得到表彰奖励。

抓重点定计划力促开放开发发展

2018年是改革开放40周年,江西省商务厅以党的十九大精神为指引,为促进江西省开放开发工作继续深入,将实施“三项行动计划”。

一是构建开放型经济新体制行动计划。

按照国务院和省政府的部署要求,继续抓好自贸试验区改革试点经验的复制推广,进一步完善定期调度、定期通报、定期督察等工作促进机制,加强各项改革政策的宣传和辅导,确保各项改革事项在江西省落地生效。继续推进南昌市构建开放型经济新体制综合试点试验工作。

二是开发区创新升级行动计划。加快推进江西省经开区改革和创新发展,做好对全省经开区的指导、服务和管理工作。对全省经开区进行分类考核,加大对全省经开区招商人员的培训,推进赣南中央苏区经开区与沿海经开区结对共建。

三是招大引强“三百工程”行动计划。围绕高端制造业、现代服务业和新经济产业发展规划、布局,策划包装100个重点产业招商项目,筛选100家境内外世界500强企业、跨国公司以及民营500强企业作为对接对象,精选100个投资规模大、带动作用强、产出效益高的重大项目作为市厅级领导重点推进落地的项目,着力提升招商引资质量和效益。。

今年,江西省还将着力抓好五项重点工作,力促江西开放开发工作高质量发展。

着力在部门协同、省市联动上下功夫。2

月份争取召开全省开放发展领导小组第一次会议,与各部门建立常态化的联系机制,营造共同支持开放型经济发展的良好氛围。通过省市联动,策划系列经贸招商活动。适时召开全省招商引资现场流动会,形成“比学赶帮超”的浓厚氛围。

着力在重大经贸活动提质增效上下功夫。制定《2018年全省招商引资工作方案》,精心组织赣港经贸合作活动、绿发会、亚布力中国企业家夏季高峰论坛、赣台经贸文化合作交流大会等一系列经贸活动。

着力在对接重大项目上下功夫。根据全省产业发展规划,主动对接境内外商协会、大型跨国公司和知名龙头企业,与一批大型企业签订战略合作协议,探索建立省级招商引资产业引导基金,对重大项目落地给予支持。

着力在项目推进上下功夫。充分利用大数据,建立全省重大项目调度信息系统,对全省重大招商活动签约项目进行跟踪督导,加快推进签约项目落地生效。逐步建立有意向对外合作的重点企业库,适时对外发布。

着力在优化环境上下功夫。抓好自贸试验区改革试点经验的复制推广,进一步优化投资环境。抓好海关特殊监管区优化整合,最大限度发挥其作用。继续做好“降成本优环境”工作,对口帮扶抚州高新重点企业。

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)