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做好商务扶贫打赢脱贫攻坚战

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过去的五年,我国脱贫攻坚战取得决定性进展,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下,但我国经济社会发展不平衡不充分的一些问题尚未解决。民生领域尚存不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大。

中国特色社会主义进入新时代,脱贫攻坚工作依然困难重重。一些深层次的矛盾和问题仍待破题,新情况和新挑战开始抬头。目前,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,这就要求全党全国全社会必须以更大的决心、更清晰的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。

扶贫开发事关全面建成小康社会,事关人民福祉,也事关巩固党的执政基础,更事关国家长治久安和我国国际形象。

党的十九大报告指出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫。坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,消除区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。

在去年底召开的全国商务工作会议上,打好商务扶贫攻坚战被列为2018年商务工作的九项重点工作之一。这也是全国商务系统坚持贯彻党的十九大精神、坚持大扶贫格局在商务工作中的具体落实。

商务部作为推动国民经济发展的重要贸易流通部门,也制定了以电商扶贫、家政扶贫、对外劳务扶贫、产业扶贫、边贸扶贫为重点的商务扶贫行动计划,并取得了良好成效。在电商扶贫方面,去年上半年,前三批电商示范县中的国家级贫困县平均网络零售额1.3亿元,同比增长67.7%,是全国贫困县平均水平的2.2倍。在家政扶贫方面,去年商务部在京沪等中心城市与川陕等家政服务资源丰富省份的30个左右贫困县开展试点。商务部还将继续实施兴边富民工程、支持贫困地区市场保供和产业发展、追溯体系精准扶贫、精准实施援外扶贫等,统筹推进商务领域扶贫攻坚各项重点工作。

可以说,增强商务服务民生能力、打赢脱贫攻坚战已成为商务扶贫工作的核心内容。

从宏观来看,商务工作是我国社会经济发展的“领头羊”;从微观来说,商务工作涉及衣食住行的方方面面。

商务扶贫,是优化资源配置的有效手段,既是扩大优质资源供给范围的有效方式,又是缩小城乡区域发展失衡和收入分配差距的重要举措,更是全面建成小康社会、助推脱贫攻坚的有效途径。

随着社会快速发展、生活节奏加快,“酒香不怕巷子深”对于一些偏远山区的名优特产品已不适用。贫困地区由于受自然地理条件限制,道路崎岖,物流不畅,互联网基础设施不健全,很多绿色产品、特色产品和优质产品并不为人所知。商务扶贫,就是要实现“三个转变”,大力支持贫困地区的人们拥有自己的产业,建立自己的企业,发展自己的商业,让贫困地区的产品从大山深处“走出去”,通过商务工作让全国人民闻到山区里土特产的“味道”。

打好商务扶贫攻坚战,要实现扶贫从“输血”向“造血”功能的转变。资金支持能解一时之急,不能解一世之困。打好商务扶贫攻坚战,需要贫困地区依托“互联网+”、大数据等现代化信息方式,加快推进电子商务服务体系建设,打造地区特色品牌,搭建网络销售平台,为农家乐插上“网络”翅膀,将绿色农产品卖向全国,让更多大山深处的名优特产品摆上城里人的餐桌,为乡村振兴、农民脱贫致富探索出一条“商务扶贫路”。

打好商务扶贫攻坚战,要实现从“助凤展翅”向“引凤还巢”转变。商务扶贫不仅需要“走出去”,也要“引进来”。要将招商引资和招商引智相结合,为贫困地区打赢脱贫攻坚战提供财力与智力支持。要提倡“归雁经济”,鼓励了解市场需求、积累一定经验、掌握专业技术,并有一定资金的外出务工人员返乡创业,带动全乡、全村致富。

打好商务扶贫攻坚战,要实现从“顶层设计”向“政策落地”转变。去年商务部确定了11条实打实的扶贫举措,形成商务发展与脱贫攻坚的良性互动,为商务扶贫、打赢脱贫攻坚战指明了方向。中央出政策,地方要接得住。再好的政策也要结合地方实际,通过地方配套细则来落地。围绕商务扶贫工作总体方案,一方面,商务部应加强与国务院扶贫办、农业部、财政部等部门的横向协作,强化部门沟通,明确职责分工,形成工作合力;另一方面,要与地方商务部门加强纵向工作对接,发挥地方商务部门了解当地贫困现状、熟悉当地“一方水土”的优势,结合地方扶贫实际,制定符合当地特点的商务扶贫工作细则,推动贫困地区因地制宜、因人制宜脱贫致富奔小康。

“脱真贫、真脱贫”。2018年,打好商务扶贫攻坚战的工作已经开启,它呼唤和激励着中国商务人树立“小康路上一个都不能掉队”的宏伟志向,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,为实现中华民族伟大复兴的中国梦书写新的时代篇章。

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)