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新疆两会确定今年工作重点

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作者:潘多

新疆上周进入“两会时间”,回眸五年来各领域建设成就,确定今后五年工作重点任务和2018年主要工作。政府工作报告提出,将加快丝绸之路经济带核心区建设,构建全方位开放格局,加快“走出去”步伐,深化对外贸易合作,不断扩大对内开放。

在推进核心区建设方面,新疆将加快“五大中心”建设,推动互联互通和“三基地”“三通道”建设等项目落地;规范和建好喀什、霍尔果斯经济开发区;推进跨境旅游,促进与周边国家科技、文化、教育、医疗合作和人文交流;办好第六届中国—亚欧博览会。

统筹规划中欧(中亚)班列集结中心和乌鲁木齐铁路口岸、多式联动海关监管中心、综合保税区建设,打造乌鲁木齐国际陆港区,实现中欧(中亚)班列运营规模化、高效化、常态化。有效引导对外投资,支持疆内企业在优势领域“走出去”。

参与中巴、中蒙俄经济走廊建设,推动乌鲁木齐、喀什、阿拉山口综合保税区和中哈霍尔果斯国际边境合作中心运营,推进乌鲁木齐跨境电商综合试验区建设,支持塔城加快完善开发开放试验区总体方案,做好中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务试点,扩大人民币在周边国家使用,促进跨境贸易投资便利化。

面向中亚等国市场,承接东部地区产业转移和内地企业有序转移,吸引和鼓励各类企业来疆投资兴业。用好对口援疆优势,加强与援疆省市、中央企业交往交流,推动产业援疆,促进产业结构调整。

经济增长转为由工业服务业带动

过去五年,新疆地区生产总值由2012年的7529亿元增加到2017年的10920亿元,年均增长9%。经济增长从主要依靠工业带动转为工业和服务业共同带动的新局面。

五年累计完成全社会固定资产投资5万亿元,年均增长13.5%,其中基础设施投资累计完成1.94万亿元,年均增长27.5%。如,兰新高铁开通运营,新疆进入高铁时代;喀什至伊尔克什坦口岸等13条高速公路建成通车,高速公路由2728公里增至4578公里。

新疆喀什、霍尔果斯经济开发区建设初具规模,中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区及喀什、阿拉山口、乌鲁木齐综合保税区封关运营。加快乌鲁木齐国际陆港区建设,全面启动公铁海联运,首次实现丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路大贯通。

2017年,新疆推动经济结构调整和发展方式转变,做优做强优势特色产业,加快发展纺织服装产业、中小微企业、战略性新兴产业,规模以上工业企业利润增长1倍以上,战略性新兴产业增加值增长9.2%,高技术制造业增加值增长38.8%。

发展经济着力点放在实体经济上

2018年新疆经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长7%左右,全社会固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,一般公共预算收入增长10%左右,城乡居民收入增长8.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。

今后五年新疆政府工作重点任务是:聚焦社会稳定和长治久安总目标,确保社会大局和谐稳定;贯彻新发展理念,推动新疆经济高质量发展;打好脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会;坚持以人民为中心,保障和改善民生;坚持绿色发展,建设美丽新疆。

在把握高质量发展方面,将发展经济的着力点放在实体经济上,将提高供给体系质量作为主攻方向,坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,建设符合新疆特点和高质量要求的现代化经济体系。其中在培育壮大特色优势产业方面,一产推动农业提质增效,二产推动工业转型升级,三产推动服务业做大做优。

克拉玛依先进科技联合研究院院长阎立军认为,新疆特色农产品知名度高,但加工总体水平偏低,提升价值潜力大,当地已经启动高端绿色有机农产品集散、贸易、深加工等规划,计划拓展与哈萨克斯坦、俄罗斯等国5个友好城市间的贸易往来,提升农产品全产业链含金量。

自治区扶贫办党组书记、主任曹志文表示,最近两年,新疆通过顶层设计精准施策,今年将全面启动实施《南疆四地州深度贫困地区脱贫攻坚实施方案(2018~2020)》。新疆将确保2020年如期实现现行标准下189.78万贫困人口全部脱贫、28个贫困县全部摘帽;以南疆四地州深度贫困地区作为主战场,将22个深度贫困县、1962个深度贫困村、162.75万深度贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重,精准扶贫、精准脱贫,解决区域性整体贫困。

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)