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上海自贸区树立金融开放新标杆

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作者:吴力

1月29日,上海市市长应勇在上海市政府记者招待会上透露,上海今年将推进自由贸易账户(FT账户)的适用范围,并拓展其功能,以深化自贸试验区建设。这意味着FT账户在实施近四年后,升级扩围被提上日程。

业内人士认为,FT账户对上海金融改革和进出口贸易、双向投资均产生了重要作用,有助于个人和企业跨境使用资金,对推动上海打造“四个中心”,参与“一带一路”建设意义重大。充分发挥FT账户功能,有赖于加速升级扩围。随着升级扩围的推进,FT账户将惠及全球的企业和个人。

升级扩围前景巨大

应勇将FT账户升级扩围的时间定在了今年,从2014年6月18日中国人民银行上海总部举行仪式启动FT账户业务至今,这条自由贸易账户系统“高速公路”已运营近四年。

FT账户是银行为客户在上海自由贸易试验区分账核算单元开立的规则统一的本外币账户,属于中国人民银行账户体系的专用账户,对上海自贸区深入改革有着重要意义。上海市商务委主任尚玉英在接受国际商报记者采访时表示,FT账户对上海打造“四个中心”,以及中国企业参与“一带一路”建设有着重要作用。

中国民生银行首席研究员温彬在接受国际商报记者采访时表示,FT账户具有四重功能,对金融改革和进出口贸易、双向投资等都有重大意义:一是企业可以通过FT账户从境外融入资金,解决融资难题;二是资金可以在境内外实现更大程度的自由流动,对汇率和利率市场化产生推动作用;三是国外资金的引入可以打破国内银行垄断利润,倒逼国内银行业改革;四是企业资金划转或结算不再受额度、投资用途等外汇管理限制,推动实体经济发展。

不过,申万宏源首席经济学家杨成长表示,FT账户是近年来上海自贸试验区金融改革的核心,也是金融创新的载体。总体看,自贸试验区在推动资本市场改革开放上效果有限。充分发挥FT账户功能有赖于升级扩围。

FT账户最早的设立范围是上海自贸试验区区内主体和境外机构,2017年扩大到上海全市,符合条件的科创企业均可设立。截至目前,上海已开设7万个FT账户,累计融资总额超过1.1万亿元人民币。

升级扩围惠及全球

FT账户升级扩围的方向是什么?应勇透露,今年将继续扩大FT账户的适用范围,拓展其功能,为经济发展发挥更大作用。据知情人士透露,FT账户发展需要从中资银行拓展到外资银行,进而拓展至证券、保险、信托等非银行金融机构,还可开展外币的FT业务。

上海的银行机构已开始升级之路。据浦发银行相关工作人员介绍,浦发银行已依托FT账户体系,开拓可转债等业务,为科技创新企业提供全生命周期的各项跨境金融服务。近期,银行正在加快筹划《自贸区金融服务方案7.0》,进一步突出自贸服务全球科创中心建设和国际金融中心建设。

分析人士认为,FT账户仍有较大拓展空间,随着FT账户升级扩围步伐的加快,将对中国企业乃至全球金融机构产生重要影响。

据透露,上海将提供相关跨境金融服务,支持全国其他自贸试验区和“一带一路”沿线国家和地区的企业及员工运用FT账户。此外,上海还将FT账户的使用范围拓展至外资研发中心,届时,外资研发中心可以通过FT账户享受跨境金融服务政策的便利。

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)