当前位置: 国际商报 > 第8936期 > 第2版 特别策划 > 正文

改革无止境开放不停步

分享:
作者:李可

从1978年党的十一届三中全会开启中国改革开放的大幕到1988年,中国用10年时间设立了5个经济特区和14个沿海开放城市;从1986年到2001年正式加入世界贸易组织,中国历经15年的艰辛谈判,融入国际经贸体系;此后中国社会逐步成为国际规则的捍卫者和新的国际规则的缔造者之一;从1990年浦东新区的设立到2017年以习近平同志为核心的党中央决定设立雄安新区,中国19个新区逐次推开,形成对外开放的新格局。

40年,作为中国改革开放的亲历者和见证者,全国政协委员、民建中央副主席周汉民把自己比喻为“大海中的一滴水”。在他看来,中国改革开放40年是伟大的,不仅在中国的历史发展进程中,在世界发展进程中也是极为波澜壮阔的历史篇章。

上海长期以来都是中国改革开放的“排头兵”和创新发展的“先行者”,这也是上海在改革开放的浪潮中所承载的历史使命。

1987年7月,浦东联合咨询研究小组诞生,成员由开发开放最重要的几个领域的专家组成。当时刚从上海对外贸易学院国际经济法系硕士毕业留校任教的周汉民,有幸成为其中的一员。“这个小组的主要任务就是研究浦东开发开放的定位问题。现在想想,是强烈的历史使命感和责任感让我们的工作充满了激情。”周汉民坦言,当时中国已经形成了四个特区,已有许多改革开放的举措。从国内而言,上海要比照其他经济特区;从国际而言,上海希望把“远东的巴黎”声誉恢复起来。

周汉民直言,国家发展到最关键的时刻,唯有改革。而改革必须与世界潮流相吻合。邓小平同志提出的浦东开发开放的重大决策,就是要以浦东开发开放为契机,从新的层面突破20世纪80年代末中国经济发展的僵局,打破一些西方大国对中国采取的经济封锁和政治攻击,彰显中国特色社会主义的蓬勃生命力。

2000年8月,时任上海外贸学院副院长的周汉民被任命为浦东新区副区长。回忆起那段经历,周汉民认为,浦东的开发开放,一是向世界表明了中国人民改革开放的决心和信心;二是为中国改革开放打造了样板,树立了标杆,为中国入世做了物质准备;三是为全国开发开放凝心聚力。这就是浦东开发开放为中国改革开放作出的贡献。

当前,随着贸易保护主义的不断抬头以及CPTPP框架协议的签署,全球经济形势发生了重大变化。“要积极应对国际经济格局的不断变化,我们既要有决心,也要有信心。”周汉民说。

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区正式成立。周汉民认为,自贸试验区的生命力就在于体制、机制、法治的创新。去年4月,辽宁、陕西、河南、重庆、四川、湖北、浙江七个自贸试验区设立,中国自贸试验区建设进入3.0时代。“但是改革不能止步,开放未有穷期。正如党的十九大报告明确提出的,‘赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港’。这为中国的自贸试验区指明了前进的方向,给予了前行的动力。”周汉民说,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,体现了习近平总书记最近4年来反复要求的自贸试验区建设要“大胆闯、大胆试、自主改”的一贯思想,自贸试验区的核心任务是制度创新,无论是投资领域、贸易领域、海关监管领域、其他商事领域,还是政府自身改革方面,都应该大胆闯、大胆试、自主改。

在历经了浦东开发开放、上海世博会、自由贸易试验区建设三个伟大的历史进程后,周汉民更深切地感到改革开放永无止境。

近年来,周汉民多次就上海自贸试验区设立和发展、改革和开放鼓与呼。2012年,在上海市政协会议上,民建市委的大会发言《关于推进自由贸易港城建设》率先提出“在浦东建设局部自由贸易港区”。周汉民将这一大会发言经过修改提炼充实,在2012年全国政协会议召开期间以个人名义提交书面发言。2013年,周汉民在上海市政协会议上专门提出提案,倡议设立自由贸易区。“改革没有止境,开放不能停步。”周汉民表示,进入新时代,面对新征程,中国必须以改革的精神、靠改革的勇气、用改革的方法,坚定不移地用改革推开机遇之门,必须以更大的政治勇气和智慧,深化重要领域改革,这就是对改革开放40周年最好的致敬。

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)