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G7峰会召开前夕“美国优先”惹众怒

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作者:毕若林

在美国单边主义之举成风、其贸易伙伴深受困扰的背景下,即将于6月8日~10日在加拿大魁北克召开的七国集团(G7)峰会氛围如何、能否取得成果引发各界热议。在此前召开的G7财长央行行长会议上,美国推行的关税政策成为众矢之的,会议并没有发表正式的联合声明。

受访专家普遍认为,美国奉行的单边主义和贸易保护主义已经激起众怒,其推行的钢铝关税政策引发了盟国的强烈不满,七国集团内部正面临分裂的危险。

七国集团龃龉不断

在5月31日举行的七国集团财长和央行行长会议上,财长们集体指责美国的贸易行动不仅将破坏全球经济,也会威胁到西方联盟的稳定,美国推行的关税政策成为众矢之的。

美国商务部部长罗斯日前表示,美国总统特朗普决定不再延长对欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝关税豁免期限,从6月1日起对上述三个经济体的钢铝产品分别征收25%和10%的关税。

美国近来的一系列外交动作让欧洲盟友很受伤。法国财长勒梅尔直言“G7将变成G6+1”,德国副总理、财政部长肖尔茨则表示,美国作出的征税决定是不可接受且不合法的。“由此可见七国集团内部严重分裂。美国加征关税的做法已经引来各国的强烈反对,这加大了美欧之间早已显现的裂痕。”中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英在接受国际商报记者采访时如是说。

在刘英看来,当前七国集团中除美国以外的其他国家由于整体实力下降,发展空间减小,加之本国货币政策、财政政策等问题缠身,都将目光聚焦于自身的利益,七国集团分化风险加大。

商务部研究院欧洲与欧亚研究所副所长姚铃则认为,在高度重视团结一致的七国集团内部出现集中批评某一个国家的情况非常少见。不过,即便其他几国对美国存在不满,在具体问题上希望美国有所改变,在方向性问题上也是会协商一致的。

姚铃说:“于美国而言,要解决贸易逆差问题,对相关国家加征关税是必要的手段和途径。在即将召开的七国集团领导人峰会上,有关关税将成为重要议题。”

商务部研究院原院长霍建国在接受国际商报记者采访时表示,七国集团峰会本应加强国际间的政策协调来稳定世界经济增长,而在“美国优先”的推动下,众多国家都在表达对美国的不满,七国集团走向高度一致显然是不可能了。

对中国经济影响有限

在霍建国看来,七国集团所面临的分化风险并不会直接对中国产生影响,但若他们达成一致,将对世界经济的稳定复苏起到正面作用,这对中国经济发展也是有利的。

刘英亦表示,美国大肆推行贸易保护措施实则是在筑起孤立自己的“高墙”,一意孤行提高关税的做法只能让其越来越封闭,引发七国集团内部的分化在所难免,但对中国的影响则比较有限。“中国始终坚持推进贸易自由化、便利化,近期大幅降低了汽车关税,放宽制造业的市场准入等,对外开放步履不停。”刘英说。

刘英进一步分析认为,当前,中国参与的二十国集团(G20)在全球治理方面正发挥越来越重要的作用。二十国集团是在应对欧债危机和全球金融危机的背景下成立的,从央行财长会议提升为领导人峰会,对全球经济起到了非常重要的拉动作用,未来应进一步发挥积极作用。

对于美国的盟友而言,情况则并不乐观。欧盟、加拿大和墨西哥2017年向美国出口的钢铝产品金额合计230亿美元,几乎占到美国当年进口钢铝产品总金额的一半。针对美方加征钢铝关税的举措,上述三个经济体已进行了强势回应。

对此,霍建国分析称,欧洲国家在国际合作中历来追随国际规则,维护多边贸易体制。面对美国征税举措,欧洲一方面制定了报复清单,准备采取反制措施;另一方面仍希望通过谈判解决争端,避免大规模贸易战的爆发。

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)