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为农业发展添上一抹绿色

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作者:徐若滨

为落实创新驱动发展战略、乡村振兴战略和可持续发展战略,大力推动生态文明建设和农业绿色发展,农业农村部近日印发《农业绿色发展技术导则(2018~2030年)》。《导则》明确,到2030年,全面构建高效、安全、低碳、循环、智能、集成的农业绿色发展技术体系。

构建绿色技术体系支撑农业绿色发展

《导则》提出,构建支撑农业绿色发展的技术体系,是推进农业供给侧结构性改革、提高我国农业质量效益竞争力的必由之路,是实施可持续发展战略、破解我国农业农村资源环境突出问题的根本途径,是实施乡村振兴战略、实现我国农业农村“三生”协调发展的必然选择,是实施创新驱动发展战略、培育壮大农业绿色发展新动能的迫切需要。构建这样一个绿色发展技术体系,对于引导农业农村科技创新围绕绿色发展,转变科技创新方向、优化科技资源布局、改革科技组织方式,加快以绿色为主导的科技创新和转化应用,都具有十分重要的指导意义。《导则》明确提出了构建农业绿色发展技术体系的总体思路与发展目标。根本目的是按照“高效、安全、低碳、循环、智能、集成”的要求,围绕实施乡村振兴战略和可持续发展战略,提高绿色农业投入品和技术模式等供给能力;主要目标是在稳步提高农业土地产出率的同时,大幅度提高农业劳动生产率和资源利用率;基本特点是要素投入精准环保、生产技术集约高效、产业模式生态循环、质量标准规范完备;基本路径是推动农业科技创新方向和重点实现“三个转变”,即:从注重数量为主,向数量质量效益并重转变,从注重生产功能为主,向生产生态功能并重转变,从注重单要素生产率提高为主,向注重全要素生产率提高转变。围绕上述要求,提出了2018—2030年的阶段目标,从绿色投入品创制、绿色技术供给等五个方面提出具体细化目标及主要量化指标。《导则》按照发展目标,提出了构建农业绿色发展技术体系的七个主要攻关任务,基本形成了科技支撑引领农业绿色发展的“四梁八柱”,围绕攻关任务,按照重点研发一批、集成示范一批、推广应用一批等三个层次,分别提出了今后要着力解决的任务清单。

培育壮大农业绿色发展新动能

《导则》提出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。新时代推动农业绿色发展,实现农业农村现代化,必须加快科技创新,强化科技供给,构建农业绿色发展技术体系。近年来,我国农业科技进步有力支撑了农业农村产业发展,但与加快推进农业绿色发展的新要求相比,仍然存在很多问题。基础性长期性科技工作积累不足,我国在生物资源、水土质量、农业生态功能等方面还缺乏系统的观测和监测,重要资源底数不清。绿色投入品供给不足,节本增效、质量安全、绿色环保等方面的新技术还缺乏储备,先进智能机械装备和部分重要畜禽品种长期依赖进口,循环发展所需集成技术和模式供给不足。支撑引领农业绿色发展,迫切需要以目标和问题为导向,着力突破一批绿色发展关键技术和重大产品,大力培育战略性新兴产业,以新业态、新模式、新产业改造提升传统产业,实现从传统要素驱动为主向科技创新驱动为主的转变,加快实现农业绿色发展。

安徽省阜阳市颍泉区的一块小麦绿色增产示范区上,一架架植保无人机飞行在小麦上空上进行作业。当地植保服务队的工作人员介绍,这种植保无人机的喷雾方式能让小麦迅速吸收药液,省药又节水,还降低了污染,而且每小时可作业近200亩,效率是人工的50倍,节本增效的成果非常明显。

众所周知,农业增绿是农业供给侧结构性改革很重要的一部分,对资源的有效利用是从农业生产的源头上实现对资源的保护和对生态的恢复。2017年《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中提出,要以提高农业供给质量为主攻方向,坚持质量兴农,满足人民群众对良好生态的绿色化需求,实现农业的绿色发展。

源头增绿不仅在农业生产上卓有成效,在工业生产中,更有重大意义。今年1月1日起,中国环保税正式施行,督促工业企业从源头减排。企业积极进行环保研发,江苏新街南方水泥有限公司就安装了氨水脱硫环保设备,该公司的员工介绍:“一年可以省下300万~400万元排污费,今后的环保税同样减少了,企业所得税还可享减免优惠。”工农业清洁、环保、节约的绿色生产方式,提高了可持续发展能力,从生产源头上满足了绿色生产的要求,这种生产理念也将绿色动能辐射到之后生产链条的每个环节。

用绿色理念指导农业现代化

专家表示,意识决定行动,要充分发挥绿色思维在现代化农业进程中的指导作用。要引导农业生产者、经营者、管理者树立绿色理念,但从我国农业发展的实际状况来看,农业发展绿色理念尚未完全形成。第一,一些地方政府绿色理念缺失。绿色农业的发展不以资源的过度消耗为前提,但绿色农业的产出效率相对较低,GDP贡献率较低,使得一些地方政府对绿色农业发展不重视,仍然以高资源消耗、高人力资源投入的方式发展农业,减缓了绿色农业的发展进程。第二,部分农民绿色理念缺失。农民是我国农业发展的主体力量,农业现代化首先是农民农业经营理念的现代化。但由于农民接受教育的层次相对较低,对新生事物的接受过程较慢,加之基层政府对绿色理念的宣传不到位,导致农民在绿色农业方面的意识较为薄弱,对绿色理念的内涵缺乏深刻的认识,在农业生产过程中仍然使用化肥、农药、农膜等含有污染物质的生产原料,导致农产品质量下降,耕地受到环境污染。第三,一些农业企业绿色理念缺失。农业生产经营不仅仅面临着市场风险,还面临着自然灾害风险。为了规避这些风险,追逐更大的经济效益,一些农业企业在经营过程中也经常采取一些不良措施来提升农业的经济效益,比如使用有害的农药来保障农产品的产量。

习近平总书记指出,坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。绿色是希望和生命的象征,绿色思维指的是用绿色理念指导社会发展实践。在农业发展过程中,也必须坚持绿色发展思维,变革传统的农业发展模式,推动我国传统农业向现代化农业转型。

因此,《导则》的发布,可以说是我国对于农业绿色发展坚持与发扬的体现。在未来,政府、农业企业、农民应牢固树立绿色农业发展的理念。强化地方政府对绿色农业的认识。加强对地方政府党员干部的“绿色”理念教育,将绿色农业宣传作为一项思想工作来抓,提升地方政府贯彻绿色发展理念的动力。同时,加强对农民的绿色农业知识宣传。要积极在农村宣传农业绿色发展的基本目标、基本原则和总体要求,可以通过发放绿色农业宣传手册、播放绿色农业发展纪录片等途径,加强对农民的绿色农业知识宣传,让农民意识到绿色农业发展的必要性和重要性。

农业生产环节生态化

积极发展绿色生产方式和绿色产业,不仅需要从源头上控绿,还需要从生产的各个节点与层面进行调控。

在第六届中国能源高层对话上,工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎表示,缓解资源能源约束和生态环境压力,加快推动工业绿色转型升级,必须全面推行绿色制造,加快构建起科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,实现生产方式“绿色化”。绿色生产方式促进了工业各环节的绿色发展,并推动社会生产方式、生活方式的绿色提升。

比如纺织业是一个传统的高污染行业,在生产过程中,纤维原料、加工染料或助剂等产生了大量废水以及污染物。作为一个环境敏感型和资源依赖型的传统制造业,纺织业一直努力实现绿色转型。

如今,纺织行业生产过程绿色化改造措施包括:推进能效、水效对标达标活动,培育行业领跑者;加强资源循环利用,建设废旧纺织品回收和再利用体系,研发适应市场需求的再生纤维产品;加大绿色设计开发投入力度,打造具有绿色内涵的品牌,为社会提供更多的绿色产品,引导绿色消费等。

在最近召开的第19届中国国际工业博览会上,“绿色”成为展会上聚焦的主题之一。北京工业大学展示的“多元氢混合燃料汽车”,大大降低了燃料消耗和污染排放,为绿色清洁能源的发展方向提供了新的思路;南京工业大学的“生物基无毒增塑剂及衍生物连续绿色制造”项目,在应用上取得了可观的经济效益,更推动了中国增塑剂产业的无毒化转型升级;南京大学将纳米复合材料用于重金属废水处理和资源回收,有效解决应用单位节能减排难题,提升了清洁生产水平,也为相关区域的水质安全与重金属污染防治做出了贡献。这些工业发明的新成果,在能源、材料、回收等多个层级实现了绿色化、集约化,收获了可贵的绿色效益。

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)