当前位置: 新农村商报 > 第5735期 > 第B1版 浙江 > 正文

永嘉县致力打造乡村振兴示范带

分享:
作者:杨臣义 林春潮

当采编组驾车沿浙江省诸永高速进入永嘉县岩坦镇时,眼前一片片田园花海目不暇接,223省道两旁丛丛新绿灌木随风摆拂,一路村容村貌分外洁美,村间民宿别致靓丽,田头大棚果蔬串点连片,田园风光美不胜收……这是浙江省永嘉县从今年四月下旬实施“乡村振兴建设和美丽乡村创建百日攻坚行动”以来惊现的蝶变一幕。

今年初,永嘉县委、县政府遵循党的十九大作出的“大力实施乡村振兴战略”的重大部署,坚持走永嘉特色发展之路。在制定实施“一带两城五组团”发展布局的同时,永嘉县发力推进全域旅游发展和省级美丽乡村示范县创建,计划于2018年打造完成“楠溪古韵”和“山水诗画”两条乡村振兴示范带。对此,永嘉县委书记姜景峰思路明晰地说:“永嘉县建设乡村振兴两条示范带首先从创建美丽乡村入手,高颜度、高质量、高效率推进示范带沿线整治和项目建设,深入挖掘本土元素,串点成线,连线成片,做好特色文章,让每个村都有故事可讲、有风景可看;做强农旅和文旅融合文章,聚焦项目建设,紧扣时间节点,发力项目推进,努力将永嘉县乡村示范带打造成温州全市乃至全省一流的精品示范带。”

确立目标实施“百日攻坚”

紧绕“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”的总体要求,确立主攻目标,标明基本路径,突出核心动力,明晰重要抓手,是实现乡村振兴的基本保证。为确保高质量、高效率打造全县乡村振兴示范带和创成省级美丽乡村示范县,今年四月永嘉县委、县政府相应制定实施专项“百日攻坚行动方案”,决定从当月下旬开始至七月底,全县上下凝心聚力、提速提效,高标准打造乡村振兴示范带,高质量完成全市乡村振兴示范带建设现场会的筹备工作。

在“百日攻坚行动”中,永嘉县按照“重点培育、打造精品、串点成线、树立样板、扩面提质、争创示范”的攻坚思路,将创建美丽村庄、景区、民宿、庭院、田园、交通、河道、林相、设施、故事作为“十大攻坚任务”。同时,永嘉县推出“环境大整治、精品大提升、项目大推进、杆线大序化、节点大串联、资金大投入、干部大下沉、群众大参与、媒体大曝光、督考大跟进”等“十大攻坚举措”,为完成“百日攻坚”目标任务提供保证。此外,以时间划分任务标段,做到循序渐进落实动员部署、任务推进、总结提升等“四大攻坚步骤”。

突出核心动力创新工作机制

全力推进乡村振兴,高位推动、领导下沉是关键,政策支持、机制创新是保障。为此,永嘉县根据建设乡村振兴示范带要求,结合“一带两城五组团”布局,建立了由县委书记姜景峰和县政府县长林万乐统领的乡村振兴领导小组和协调议事机构,实行县委副书记和县委四套班子领导“一对一”蹲点挂钩山区组团、“点对点”联系重点镇村,做到既当指挥又当战斗员。今年4月以来,县主要领导带头,先后7次下沉到镇村开展乡村振兴专题大调研。县机关部门下乡进村调研人数达300多人次,召开了5次近20个相关部门和乡镇主要领导参加的大型专题会议,形成了以上率下的良好办事氛围。与此同时,永嘉县充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,引领广大群众心往一处想,力往目标使,合力参战乡村振兴示范带建设。

为全面推进乡村振兴战略实施,永嘉县致力于创新工作机制,在成立县实施乡村振兴战略领导小组的同时,建立了“一团一办九工作组”工作机制。其中,组建“顾问团”负责对全县乡村振兴工作进行调研决策、总结经验;成立领导小组办公室,统筹协调面上工作和制定分解目标任务;设立农村综合改革、生态宜居环境建设、乡村乡风文明建设、乡村治理和基层组织建设、乡村休闲旅游发展、乡村交通设施建设、现代农业发展、重大项目推进、监督检查等九个专项工作组,由县领导班子成员分别担任组长,明确攻坚任务,各司其责,全方位促进乡村振兴战略任务的落实。同时,永嘉县相应出台了年度“乡村振兴行动暨美丽乡村示范县创建考核办法”,并通过“一周一督查、一周一会商、半月一排名、半月一通报”制度,对工作推进不力,明显落后的乡镇(街道)予以通报、曝光,倒逼工作开展。

为加大乡村振兴战略政策的支持力度,永嘉县相继制订了《高水平推进农业农村现代化的实施意见》《开展‘千企结千村’助力乡村振兴专项行动的实施意见》《百名商会会长扶百村行动方案》,为乡村振兴战略实施提供全方位政策保障。进一步深化改革,对乡村振兴示范带建设重点项目,永嘉县全力简化审批程序。造价200万元以下的工程项目,由属地乡镇(街道)走简易招投标程序确定施工单位,或经县乡村振兴领导小组办公室审核后由属地乡镇(街道)以直接发包方式确定施工单位。

明晰抓手加快建设推进

根据“百日攻坚行动”的重要时间节点要求,永嘉县运用“三大重要抓手”,高标准、高水平推进“楠溪古韵”与“山水诗画”两条乡村振兴示范带建设和省级美丽乡村示范县的创建,即:一是坚持以综合协调为抓手,做到部署先行、规划先行、协调先行,充分发挥县实施乡村振兴战略领导小组办公会议、“九工作组”协调会议和“半月一督办”作用,抓重点项目进度,及时解决推进中出现的难题。同时通过协调内挖人才、外强合作,攥指成拳,形成合力,为全县实施乡村振兴战略提供全方位服务。二是坚持以督查考核为抓手,做到强化督查、强化制度、强化考核,县委书记、县长亲自下沉蹲点调研、督查、指导,及时发现问题,现场督办解决;并相应建立专项追责制度,发挥考核“指挥棒”功能,为推进乡村振兴示范带建设提供动力。三是坚持以信息宣传为抓手,做到信息立体化、宣传多媒体、报道亮快准,致力打造思想舆论高地,传递正能量,调动全县人民投身乡村振兴示范带建设和省级美丽乡村示范县创建活动。

由于工作机制创新和政策支持到位,永嘉县实施乡村振兴战略开局良好。至目前,“楠溪古韵”和“山水诗画”两条乡村振兴示范带已累计完成投资4.15亿元,占年度计划投资的75.59%;两条示范带涉及重点村的生活垃圾源分类工作已告完毕;31个建设项目已有18个竣工,其余小型项目已全面完成,在建大型项目正按初县形象的要求加快进度。其中,“楠溪古韵”示范带建设沿线长10公里,涉及14个村,共有建设项目16个,包括屿北文旅、船工文化、嘉纳庄园、花漫源头和楠溪源美丽田园等5个亮点项目,年度计划投资为3.37亿元,已累计完成投资3.04亿元,屿北文旅、楠溪源美丽田园、眠牛山移风易俗示范点和前溪村党建示范点等11个重点项目基本竣工;“山水诗画”示范带建设涉及11个村庄,建设项目15个,年度计划投资2.12亿元,已累计完成投资1.11亿元,岩上村田园风光和森林休闲特色小镇等7个项目已建成,剩余项目正按计划顺利推进。

做好古韵山水大文章,坚持农旅文旅一起上,全域旅游经济唱大戏,这是永嘉特色的乡村振兴之路,更是永嘉全县农户翘首以待的生活富裕之路。

走乡村振兴特色之路,永嘉县委县政府智在打造本土亮点,谋于树立特色标杆。随着该县规划面积5100亩且涵盖旅游、教育、文化、艺术等六大业态的现代农业园区“嘉纳庄园”和“整村置换、村企合作”的岩坦屿北古村振兴样板工程等一批项目的建成,永嘉的休闲农业和乡村文化旅游发展将铸就令世人瞩目的“黄金名片”。

走乡村振兴特色之路,贵在坚持,功在不舍。永嘉县委、县政府领导集体,专注于资源禀赋和非凡智慧、坚持本土生态和精品打造,为乡村振兴示范带建设书写了一个个精彩的故事、一道道亮丽的风景……

深信,明天的楠溪江必将成为乡村振兴的典范并焕发出更加诱人的魅力!

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)