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地方政府与重点服贸伙伴合作不断加强

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作者:孟妮

在国务院批复的29条服务贸易创新发展经验中,“探索地方层面与重点服务贸易伙伴加强合作”位列其中,试点地区如广州、成都、哈尔滨新区在此方面的表现尤为突出,它们的主要做法是:结合本地政策优势与区位优势,创新与重点服务贸易伙伴在重点领域的国际合作方式。

广州是我国服务贸易发展的前沿城市之一。近年来,广州服务贸易营商环境优化,国际影响力进一步提升。在最近6年中,广州5次被《福布斯》评为中国大陆最佳商业城市第一名,连续两年位居普华永道与中国发展研究基金会联合评选的中国“机遇之城”首位,并首次成为全球49个世界一线城市之一,是中国大陆上榜的三大城市之一。

不仅如此,过去几年里,广州还成功举办了2017年广州《财富》全球论坛,参会500强企业数量、参会嘉宾数量均创历届新高,289家世界500强企业已在广州设立812个项目。与此同时,2018年世界航线发展大会、2019年世界港口大会、国际金融论坛全球年会等一批重要会议成功落户广州。

得益于毗邻港澳的独特优势,近年来,广州在《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)框架下深化与港澳在旅游、法律服务、金融服务、运输服务、文化、体育、医疗健康养老、教育服务等领域的合作,推动穗港澳专业服务人才互动交流。在此背景下,广州对港澳的合作在多个领域取得新突破。在旅游领域,广州南沙率先实现粤港澳游艇自由行;在法律服务领域,设立全国第一家自贸区法院,在全国率先聘任港澳籍人民陪审员;在金融领域,推出了全国首创的粤港电子支票业务,与香港合作发行“熊猫债”业务;在体育合作领域,完成了广州到香港7次赛马粤港往返跨境运送等。

这样的例子还有很多:如南沙自贸试验区推出“香港通”延伸服务,首次将内地商事服务延伸至香港地区,港人、港企、海外投资者在香港即可完成投资落户南沙自贸试验区“一站式”商事服务全套流程;2018年,广州启动外商投资商事服务“跨境通”,利用全程电子化商事登记网上平台及银行营业点窗口,为拟在广州设立外商投资企业的申请人提供“足不出境”、更加便利的商事登记服务;广州开发区在香港设立创新合作工作站,促进穗港两地科技创新交流合作和科技创新成果转化。天河中央商务区、琶洲国际会展中心区两个省级服务贸易自由化示范基地积极开展穗港澳合作;琶洲国际会展中心区与广州海关签订了《关于建立紧密合作机制的备忘录》,国际展品通关环节实行24小时全天预约式通关等。

在探索地方层面与重点服务贸易伙伴加强合作方面,位于西南地区的成都也有自己的独门秘籍。据成都市商务委相关负责人介绍,成都市利用对欧开放合作的良好基础,积极打造“中国—欧洲中心”,内设欧洲商品贸易展示交易中心、中欧技术交易中心、欧洲中小企业(双创)孵化中心、欧洲企业总部基地中心、欧洲国家经济发展促进机构办事中心和一站式综合服务平台六大功能区,初步构建中国西部与欧洲贸易、投资和技术合作综合性服务平台。

据了解,成都“中国—欧洲中心”总投资约30亿元,于2017年5月10日在成都高新区Icon·云端正式启动,是“一带一路”对外开放的新旗舰、中国西部对外交往和目前国内唯一的对欧综合合作交往平台,在探索合作新模式、促进企业“走出去”、推动中欧经贸交流深化双向合作等方面正逐步发挥作用。

把目光转移到东北,哈尔滨与俄罗斯地缘相近、渊缘深厚,经贸交流历史悠久。多年来,哈尔滨新区突出对俄合作导向,在地方层面与重点服务贸易伙伴加强合作方面做出了有益探索。例如,哈尔滨新区充分发挥对俄经贸优势,成立了黑龙江对俄电力合作联盟,涵盖装备设计、制造、建设安装、金融等领域,把握“一带一路”建设机遇,集成资金优势、产能优势、技术优势对接俄方需求,推动“走出去”战略升级;成立中俄金融联盟,由哈尔滨银行与俄罗斯最大的国有银行联邦储蓄银行牵头联合发起,双方成员单位共68家,包括银行、信托、基金、保险、资产保险公司、融资租赁、行业协会、评级机构、咨询公司等。

这些举措已经收到了明显成效。据哈尔滨市商务局负责人介绍,截至2017年年底,黑龙江对俄电力联盟共签订出口合同17.5亿美元;中俄金融联盟共签署各类合作协议30个,累计融资金额超过百亿元。

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)