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从乡村到海外一路前行

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作者:商务部人事司 王文强

始于乡村

2008年大学毕业后,我来到北京市朝阳区崔各庄乡,成为了一名“大学生村官”,在何各庄村担任村主任助理。何各庄村位于北京市东北五、六环之间,属于北京近郊,并不是严格意义上的农村。除了村民依然为农业户口,全村已基本没有农业种植养殖。由于村民经济收入主要依靠将自家院落隔间出租,导致村子里私搭乱建严重,流动人口人数剧增,水电、卫生、治安等方面压力不断加大。

为解决村庄发展面临的问题,改善村民生活水平,村两委结合本村具备的环境绿化、区位交通、基础设施等相对优势,按照“以房管人、以业控人、以业养人”的思路,创新采用了特色发展模式:依托村庄优势和特点,迎合市场对于高端特色住宅的需求,在保留原有传统风貌的基础上将村民的住宅进行特性化改造,并向有高端住宅和经营需求的个人或企业出租,以获得高附加值租赁收益。

经过几批试点,民宅特色改造项目取得了初步成功,产生了较大社会效应。北京市委将何各庄的做法概括为“尊重农民意愿,保障农民权益,乡村有效组织,依靠文化致富”,充分肯定了该项目所发挥的“引导北京城市人口有序增长,努力实现人口、资源、环境相协调”的作用。

我作为村主任助理,在2008年至2010年间有幸参与了此项目。在村民意愿摸底、协议签订、面积丈量、工程实施等各个环节做了大量沟通、解释、协调工作。全村三百来户村民家我与村干部几乎一道走了个遍,对于参与项目的村民更是多次拜访。

直接与村民和各参与方的接触,让我深刻感受到了在改革进程中,越来越多的参与者眼中的光芒和心中的希望,那是对于美好未来的憧憬和信心。虽然没有小岗村的家庭联产承包责任制改革那么意义重大,也没有华西村村集体经济改革那么轰轰烈烈,何各庄的民宅特色改造项目只是我国40年改革开放进程中的一朵小浪花,但正是这样千千万万的小改革,共同构成了改革开放波澜壮阔的史诗画卷。

同时对于初入社会的我来说,这改革的第一课让我直观深刻地体会到了政策的变革创新对社会、对每一个身处其间的民众所产生的深远影响。

走向海外

离开大学生村官岗位之后,我进入了商务部,并在2013年光荣地成为了一名经济外交官,前往非洲国家赞比亚工作。在外工作期间,我深刻感受到了国家的改革开放政策对世界各国和人民所产生的影响,其中感触最深,最令我自豪的是我国企业“走出去”的艰苦奋斗历程和取得的卓越成就。

赞比亚是我国的传统友好国家,早在20世纪70年代,我国就以无偿援助的方式,派出为数众多的工程技术人员,提供大量的物资设备,帮助赞比亚和坦桑尼亚两国建设了著名的坦赞铁路。1800公里长的坦赞铁路迄今依然是我最大的对外援助单体工程。

进入21世纪初,中赞经贸关系便开始飞速发展,目前两国年贸易额已达37亿美元。同时我国对赞投资合作也实现了跨越式发展,2017年我国对赞直接投资近3亿美元,共有超过500家中资企业在驻赞比亚使馆经商参处备案登记,在当地投资兴业。

作为中国企业在赞投资的排头兵,中国有色集团在赞比亚的发展创业故事激励着无数的后来者不断披荆斩棘、拼搏奋斗。1998年,在获知赞比亚谦比希铜矿有意寻找买家的信息后,中国有色集团立即行动,在赞比亚开辟出了越来越宏伟的产业版图。谦比希铜矿于2000年动工改建,2003年7月28日恢复投产,总投资1.6亿美元,年产铜精矿11.78万吨(含铜4.7万吨),在相当长的时间内都是中国在境外投资建成的规模最大的有色金属工矿企业,成为了中国和非洲合作的标志性项目之一。

在谦比希铜矿成功经营的带动下,中有色已累计向赞投资超过30亿美元,在深耕矿业领域的同时,也将经营范围扩展到了勘探、设计、冶炼、建筑、贸易、物流等行业。2017年,中有色投资建设的中国赞比亚经贸合作区已吸引超过50家入区企业入驻,成为我在非洲经营最成功的经贸合作区之一。在实现企业效益的同时,也为赞比亚当地创造了高额的税收和大量的工作岗位,真正实现了合作共赢。

中有色集团由此成为了我国企业“走出去”和中赞经贸合作的靓丽名片,也成为了赞经济社会中一股举足轻重的力量。光鲜亮丽的成绩背后,离不开劳动者的无私奉献。

在中有色的带动下,我国企业对赞经贸合作不断深化发展,特别是在中非合作论坛成立后,在该合作框架下,赞比亚各地水电站、公路、桥梁、输电线路、通讯塔、体育场、医院、商场店铺等有中国烙印的基础设施和建筑不断拔地而起。

我至今依然清晰记得,第一次乘车驶出赞比亚首都机场,看见路旁不断出现的中国企业广告牌和办公楼时的亲切与自豪;驾车穿过荒芜的原野和零星的村庄,眼前突然出现一座钢铁林立的铜矿之城时的激动不已;在曲折蜿蜒的盘山土路上颠簸半日疲惫不堪之时,一面从天而降般的百丈大坝带给我的震撼人心。

我所在的驻赞比亚使馆经商参处,以深化中赞两国经贸合作关系为重要使命,多年来直接参与推动两国政府间经贸合作交流和重大项目实施,帮助指导包括中国有色在内的多家中国企业在赞比亚经营发展,落地生根。我在处里工作的四年,与领导同事们在经济外交一线共同奋斗了许多个日日夜夜。

犹记得,为做好重要项目立项筹备,特别是时间紧外方要求高时,我们充分利用长期积累的工作渠道,做好沟通协调工作,最终推动多个成套、物资、技术合作项目顺利落地。

在使馆领导下的经商机构、中资企业、国内相关主管部门,一起构成了推动我国对外经贸合作的立体化队伍,相互紧密配合,团结协作,为我国企业和商品“走出去”,不断打开我国开放大门提供源源不断的动力。同时,中国对世界各国特别是发展中国家长久持续的支持和日渐扩大深化的各领域合作,带给了中国企业更广阔发展空间的同时,也为各国人民带来了实实在在的好处,包括更好的基础设施条件,更多的就业机会,更完备的医疗教育体系等等。正如赞比亚人民从总统到百姓,无人不称中国是“全天候朋友”。我想这就是习近平总书记所提出的人类命运共同体的最好体现。

在我离任回国前夕,一位同事对我说“当了外交官就要习惯不断的相聚离别,四海为家。”我回顾驻外工作生活的四年,无论今后和赞比亚还有多少交集,也不知我何时再次踏上这片土地,但我曾倾力付出,在建设过程中作出过贡献的一个个重大项目将长期屹立在这个国度,造福当地民众,展示中国风采;我诚心相待、相知相交,帮助他们前往中国学习文化知识的一位位赞方人士将持续传播中国故事,深化中赞友谊。

在我国对外开放的过程中,我为此努力过、奋斗过,并在另外一片土地上留下过自己的汗水和贡献,也在我心中留下永远的烙印,让我为之铭记和自豪。

未来之期

改革开放40年取得的成绩举世瞩目,在历史长河中必是浓墨重彩的一笔。这一切的取得并不像我以上所描述的这么一帆风顺,这其中有着无数的曲折反复、权衡利弊与得失取舍。

在商务部机关工作时,我也体验到了每一项关系经济民生的政策出台时,要经过的看似繁杂,但又不可或缺的、一整套周密的调查研究、反复讨论、征求意见、试行修订的程序。

党中央多次强调,改革已经到了深水区和攻坚期。我们遇到的困难和挑战很多都是前所未见、没有成例可循的,因此要心存一往无前的坚定信念,胸怀为国为民的敬畏之心,才能做好定策施政。

党的十九大报告中指出,“要坚持全面深化改革,必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱”,同时“必须统筹国内国际两个大局,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景”,为我们国家坚持改革开放政策指明了方向。

我坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在党中央的坚强领导下,全国上下全面深化改革,坚持对外开放,不断变革创新,为我国的强势发展持续续航,向着中华民族伟大复兴的中国梦不断迈进!

(编辑:中国商务新闻网 www.comnews.cn)