推动长江经济带高质量发展RCEP历经8年谈判终签署商务部党组书记、部长钟山作宣讲报告钟山代表中国政府签署区域全面经济伙伴关系协定全球最大自贸区正式启航中国与东盟发表报告梳理自贸区好成绩
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第9591期:第01版 本期出版日期:2020-11-16

全球最大自贸区正式启航

李宁
语音朗读:语音播报

11月15日,第四次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议通过视频方式举行。会后,15个RCEP成员国正式签署该协定。

“这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文当日就RCEP正式签署接受媒体采访时作出如上表述。


全面、现代、高质量、互惠

“RCEP由东盟于2012年发起,历经8年谈判。特别是今年以来,RCEP各成员方克服新冠肺炎疫情带来的困难,全面完成市场准入谈判,完成协定1.4万多页法律文本审核工作,最终在领导人会议举行期间如期签署协定。这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。”王受文介绍,总体看,RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。

具体而言,RCEP是全面的协定。其涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。“可以说,协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面。”

RCEP是现代的协定。其采用区域原产地累积规则,支持区域产业链供应链发展;采用新技术推动海关便利化,促进新型跨境物流发展;采用负面清单作出投资准入承诺,大大提升投资政策的透明度;协定还纳入了高水平的知识产权、电子商务章节,适应数字经济时代的需要。

RCEP是高质量的协定。货物贸易零关税产品数整体上超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。同时,RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升。根据国际智库测算,2025年RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。

RCEP是互惠的协定。RCEP成员有发达国家,有发展中国家,更有一些最不发达国家,成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大。RCEP最大限度兼顾了各方诉求,在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡。协定还给予最不发达国家差别待遇,专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节来帮助发展中成员加强能力建设,促进本地区的包容均衡发展,共享RCEP成果。


区域经济一体化的重大成果

王受文说,RCEP的签署是东亚区域经济一体化新的里程碑,将有力提振区域贸易投资信心,加强产业链供应链,提升各方合作抗疫的能力,助推各国经济复苏,并促进本地区长期繁荣发展。同时,RCEP也将为亚太自贸区(FTAAP)进程提供实现路径和有力推动。

RCEP以实际行动支持贸易投资自由化、便利化,将提振全球经济的信心。RCEP的签署表明各成员均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒,发出了反对单边主义和保护主义的强烈信号,有力支持了自由贸易和多边贸易体制,有助于对全球经济形成正向预期,拉动全球经济疫后复苏。

王受文表示,RCEP的签署将助力中国加快形成新发展格局。RCEP成员均是中国重要的经贸伙伴。今年1-9月,中国与其他RCEP成员贸易总额达10550亿美元,约占中国对外贸易总额的1/3。特别是通过RCEP新建立了中日自贸关系,中国与自贸伙伴的贸易占全部贸易覆盖率将由目前的27%提升到35%。“RCEP的达成将有助于扩大中国出口市场空间,满足国内进口消费需要,加强区域产业链供应链,有利于稳外贸、稳外资,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有效支撑。”王受文说。

王受文介绍,接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序,努力推动协定早日生效实施。“领导人已责成各位部长加快国内批准程序。中方也将与各方共同努力,争取让RCEP尽早惠及本地区企业和人民。”

  
                     
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