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第9739期:第01版 本期出版日期:2021-06-24

弘扬周恩来精神,甘做商务战线孺子牛

白明
语音朗读:语音播报

“五一”假期,我和家人来到周总理的故乡--淮安,重温总理的革命生涯,这再一次坚定了我做商务战线孺子牛的信念。

习近平总书记评价“周恩来同志是近代以来中华民族的一颗璀璨巨星,是中国共产党人一面不朽的旗帜”。周总理是无数中国人心中的偶像--从“为中华之崛起而读书”,到作为党的早期领导人之一为中国革命实现历史性转折发挥重要作用,再到纵横捭阖奠基新中国外交事业,设计国家总体建设蓝图并付诸实施,为党和人民奋斗到生命的最后一刻……他是每一个中国共产党员的榜样,激励着我们在新的历史时期追寻他的足迹,一路前行。

“我认的主义一定是不变了,并且很坚决地要为他宣传奔走”。理想信念决定方向和立场。无论形势多么复杂、处于何种境界,周恩来同志对党和人民事业的发展,对社会主义中国的光明前途,对中华民族伟大复兴的梦想充满着必胜的信念。周恩来同志说过:“我做工作,从来没有灰心过。”这是怎样的自信和气魄!

中国贸易救济事业从零起步,晚于发达经济体近百年时间,直至2001年中国加入世贸组织,我们才真正融入全球贸易救济规则体系,才有了参与规则博弈的发言权。我的办公桌上至今还贴着一张20年前贸易救济调查局刚建局时的电话表,上面的名字熟悉而亲切。他们从学生成长为世贸组织规则谈判的重要成员,乃至世贸组织中少数能够熟练运用反倾销、反补贴、保障措施三种调查方法的成员;他们从刚刚踏出校园的青葱少年成长为两鬓染霜的栋梁骨干,成为中国贸易救济事业的奠基人,让贸易救济事业从无到有、从弱到强,让中国调查机关的调查水平得到其他世贸组织成员的认可和尊重。我很庆幸能成为这支队伍中的一员,也很高兴看到不断有新生力量加入到这支队伍中来。

而今,面对世界百年未有之大变局,经济全球化遭遇波折,多边主义和自由贸易体制受到冲击,国际经贸规则面临重塑,企业创新、产业转型升级均需得到有效保护。我们这支队伍面临着新形势、新挑战、新格局,更要坚定“四个自信”,以开放包容的心态统筹发展与安全,以过硬的专业水平维护国家的规则利益。正如周恩来同志领导党和国家外事工作时那样披荆斩棘、运筹帷幄,实现“在危机中育新机、于变局中开新局”。

“下山不忘山,进城不忘乡”。周恩来同志把自己看成是人民的“总服务员”,坚持人民利益高于一切,心系人民,为我们树立了全心全意为人民服务的光辉榜样。习近平总书记指出,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

要强化公仆意识和为民情怀,首先是立足本职岗位为人民服务,在日常工作中,用心做好每一件事情。贸易救济调查局建立的初衷就是要依法利用世贸组织规则,在开放中维护公平竞争的市场环境,保护国内产业的合法权益和发展利益。

2005年,中国马铃薯淀粉行业遭遇了一整年的“寒冬”,一季度,以往一吨能卖到五六千元的马铃薯淀粉跌价50%,每吨价格不到3000元,严重威胁了国内马铃薯淀粉企业的生存,直接影响三北、西南地区50个国家级贫困县、上百万薯农的利益。在接到马铃薯淀粉产业反倾销申请后,我们经过一年调查取证工作,于2007年发布终裁公告,依法作出裁决,对来自欧盟的马铃薯淀粉征收反倾销税,用规则和法律维护了数百家马铃薯淀粉生产企业的利益。

2015年,进口食糖数量急剧增长,每吨价格从7500元降至不到4000元,大幅低于国内食糖销售价格,国内糖厂遭受重大打击,全行业出现大面积亏损,很多企业因经营困难被迫停产,影响数十万产业工人的生计。2016年,我们开启了对食糖的保障措施调查,并通过三年措施恢复了国内食糖市场的秩序。措施实施次年,全行业就实现了盈利,惠及云南、广西蔗农400万人。授人以鱼不如授人以渔,2019年,我们进一步通过贸易调整援助试点项目在扶贫攻坚贫困县培训种植户和技术人员1000余人,助力蔗农增产增收和产业竞争力整体提高。

截至2020年年底,中国共对外发起贸易救济调查300多起,涉及上百个产业,为数千家企业争取有利的发展环境,用实际行动见证商务为民。我有幸参与了其中30多起案件的调查,每一次看到我们的调查帮助企业渡过难关、获得了成长和进步的机会,我都感到无比自豪和骄傲。

走进贸易救济调查局会议室,80多面锦旗布满了会议室墙面。每一面锦旗背后都有一个温暖的故事,饱含着贸易救济人的坚守与奉献。还记得有一家民营企业,刚对一个新产品投产,就遭遇国外跨国公司的价格打压,企业面临破产境地,在走投无路后被迫申请反倾销调查。反倾销措施实施的当年该企业实现了第一次盈利,获得了喘息和生存的机会。企业老板在赠送锦旗时感慨地说:“没有反倾销,企业就完了!”人民群众的肯定就是对我们最大的奖励,激励着我们以钉钉子的韧劲践行“为人民服务”的宗旨。

“畏难苟安,不是共产党人的品质”。周恩来同志一生都是肩负重任,勇挑重担,任劳任怨。习近平总书记说,在当前形势下,我们面临新的风险、新的挑战、新的困难,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

自1997年发起第一起反倾销调查以来,全体贸易救济人接续奋斗精神,创造了很多“第一”,2001年发起第一起保障措施调查,2005年发起第一起贸易壁垒调查。在案件调查中,我和我的团队敢于啃硬骨头,创造了最短时间发起立案调查和第一起最短时间作出初裁等纪录。在新形势下,我们敢于创新,敢于探索。中央强调要统筹发展与安全两件大事,高水平开放型经济新体制需要构建更安全的经济保障体系,做好风险防控工作,为更高水平对外开放上好“保险”。两年来,我们在创新的道路上不断探索,丰富政策工具箱,健全预警体系和法律服务机制,帮助企业应对贸易摩擦和外部的不确定性,为超过3万家企业提供了信息、法律和培训等方面的服务,提高企业应对风险的能力和水平。我们借鉴有关国家的实践经验,开展贸易调整援助试点,为因政府政策突然调整而面临困境的企业提供帮扶,使其渡过难关。

调查过程中遇到技术难题,创新路上遭遇新情况、新问题,对外谈判时受到巨大阻力,都阻挡不了我们开拓创新、勇开新局的脚步。我的一名同事负责预警信息平台建设,发布预警信息。疫情防控期间,他组织翻译发布了百万字的国外贸易救济法律法规,编译信息75万余字,地方和商协会的同志亲切地称他为“服务产业的勤务兵”。平台搭建好,工作刚有起色,他却生病住院了。躺在病床上的他还是舍不得放下工作,手术的麻药作用刚过,他发布的案件动态、产业信息就出现在我们和地方、各使馆经商处的联络群里。两年来,我和同事们就是这样始终战斗在维护国家经贸利益和服务企业的第一线,用实际行动诠释着“商务为民”的誓言。

百年恰是风华正茂,周恩来同志青年时代曾经写下这样的寄语:“愿相会于中华腾飞世界时。”今天的我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和更有能力实现中华民族伟大复兴的目标。值此中国共产党建党一百周年之际,作为共和国第一支公平贸易队伍,我们必将继承伟人精神,不忘初心、牢记使命,昂扬斗志、砥砺前行,书写贸易救济下一个华彩篇章,为实现“中华腾飞世界”作出应有的贡献!

(作者简介:白明,现任贸易救济调查局预警立案处处长,曾获2020年全国优秀共青团干部、2013-2015年度中央国家机关优秀共青团干部,商务部三等功等荣誉)

  
                     
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